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五市科技局，寧東基地管委會科信局，各高新區(qū)管委會，銀川經(jīng)開區(qū)管委會，各有關(guān)企業(yè)：

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)第十三次黨代會關(guān)于實施“創(chuàng)新主體培育工程”的決策部署，認(rèn)真落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的若干措施》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕25號）具體安排，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）（以下簡稱《工作指引》）的有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)申報有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）高新技術(shù)企業(yè)資格已到期或2023年即將到期需重新認(rèn)定的企業(yè)。

二、申報時間

2023年我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定按照“長年受理、分批評審”方式組織，企業(yè)可根據(jù)申報材料準(zhǔn)備情況自行選擇提交時間，全年申報截止日期為2023年9月15日。自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)將根據(jù)企業(yè)申報情況分2—3批組織評審、報備。

三、申報程序

（一）自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進行自我評價，符合認(rèn)定條件的，按本通知要求提出申請。

（二）注冊登記。申請企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“高企工作網(wǎng)”）或登錄科技部政務(wù)服務(wù)平臺（https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/），按要求和流程填寫《企業(yè)注冊登記表》（見《工作指引》附件1，已注冊的無需重新注冊），科技部火炬中心統(tǒng)一審核并激活賬號后方可進行后續(xù)申報工作。

（三）網(wǎng)上申報。在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并按要求上傳相關(guān)證明材料掃描件，確保文件內(nèi)容清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致。

（四）提交紙質(zhì)材料。在線生成《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF文件，附相關(guān)證明材料，按要求裝訂成冊（詳見附件1），同時將申報材料刻錄光盤，一并提交至企業(yè)注冊所在地科技管理部門。

（五）審核匯總。五市科技局，各國家、自治區(qū)高新區(qū)和銀川經(jīng)開區(qū)管委會科技管理部門須對照通知要求，對企業(yè)提交的申報材料進行審查，確保相關(guān)數(shù)據(jù)填寫一致、要件齊全、證明材料真實有效。由五市科技局（寧東基地和銀川經(jīng)開區(qū)管委會可單獨）填寫《2023年高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》（見附件2）并加蓋公章，對形式審查結(jié)果負責(zé)。同時，須主動協(xié)調(diào)同級安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門，對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。

（六）提交材料。五市科技局（寧東基地和銀川經(jīng)開區(qū)管委會可單獨）正式行文出具推薦函，附《2023年高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》，同推薦企業(yè)的紙質(zhì)申報材料和刻錄光盤，統(tǒng)一報送至寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室（具體由寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所工業(yè)室負責(zé)受理）。

四、專項審計要求

（一）專項審計機構(gòu)條件。

根據(jù)《工作指引》要求，為企業(yè)出具專項審計或鑒證報告（以下統(tǒng)稱“專項報告”）的審計機構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，2020—2022年無不良記錄。

2.2022年注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)（月平均數(shù)=（月初數(shù)+月末數(shù)）/2；全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和/12）的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

（二）專項審計相關(guān)要求。

1.專項審計機構(gòu)由企業(yè)自行選擇符合條件的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所（建議自治區(qū)內(nèi)的優(yōu)先考慮），并在其申報材料中出具符合條件的相應(yīng)證明。寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室在受理企業(yè)申報材料時將對專項審計機構(gòu)的合規(guī)性進行審查，對不符合要求的，其出具的專項報告視為無效，由此造成的后果由申報企業(yè)自行承擔(dān)。

2.專項審計機構(gòu)接受企業(yè)委托后，應(yīng)委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計或鑒證并出具專項報告。

3.專項審計機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則，辦事公正，據(jù)實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，由認(rèn)定機構(gòu)在“高企工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

五、其他事項

（一）關(guān)于申報材料證明事項實行告知承諾制。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）要求，認(rèn)定機構(gòu)對申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件”證明事項實行告知承諾制。申報企業(yè)請?zhí)崆伴喼陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定證明事項告知承諾書》（見附件3），選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項告知承諾辦理指南》（見附件4）規(guī)定流程提交承諾書，不再提供適用事項證明材料，寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室按申請企業(yè)書面承諾進行認(rèn)定工作；不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件”事項需要的證明材料。

（二）關(guān)于申報材料真實性問題。申報企業(yè)對申請材料的真實性負責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按照《認(rèn)定辦法》《寧夏科研誠信管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定取消其認(rèn)定資格，并納入信用等級管理。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構(gòu)，將按照《工作指引》要求，在自治區(qū)科技廳網(wǎng)站上公告，并列入不良信用記錄，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

（三）關(guān)于企業(yè)核心信息變更問題。申報企業(yè)發(fā)生名稱變更等核心信息變化的，務(wù)必先在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改（更名）”處理，再進行認(rèn)定申請。

（四）關(guān)于資格到期未申請重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。2023年高新技術(shù)企業(yè)資格到期未申請重新認(rèn)定的，請企業(yè)注冊所在地科技管理部門以正式文件報送企業(yè)名單并對不能申請重新認(rèn)定的原因逐個進行說明。

請各市合理安排企業(yè)申報，盡量早申報早認(rèn)定，防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如有任何問題，請及時與寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室聯(lián)系。

六、聯(lián)系方式

寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所

聯(lián)系人: 李洪娟??0951-5032792 ??

自治區(qū)科技廳高新處

聯(lián)系人：張海東??0951-5026942

附件：1.2023年高新技術(shù)企業(yè)申報紙質(zhì)材料模板

??????2.2023年高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表

??????3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證明事項告知承諾書

??????4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項告知承諾辦理指南

寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室（代章）

2023年3月16日

（此件公開發(fā)布）

（來源：寧夏回族自治區(qū)科技廳）