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自治區(qū)科技廳印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》的通知

發(fā)布日期:2023-04-20 10:53:52 作者:haiwo 點(diǎn)擊:275

各市、縣(區(qū))科技局,各有關(guān)單位:

為支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,通過科技創(chuàng)新政策引導(dǎo),幫助民營企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁,自治區(qū)科技廳研究制定了《關(guān)于支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2023413


關(guān)于支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施

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一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)決策部署,堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖,促進(jìn)兩個(gè)健康,在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度,全面提升民營企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力,使民營企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、發(fā)展后勁更足,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設(shè)提供有力的科技支撐。

(二)工作目標(biāo)。圍繞民營企業(yè)科技創(chuàng)新需求,精準(zhǔn)施策,充分激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新積極性,支持民營企業(yè)攻克一批關(guān)鍵技術(shù)難題,轉(zhuǎn)化一批高水平科技成果,培育一批有影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)一批有帶動(dòng)力的科技創(chuàng)新平臺(tái),培養(yǎng)一批專家型的科技創(chuàng)新人才,全區(qū)民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平顯著提升,科技創(chuàng)新支撐民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。

二、主要措施

(一)支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞六新六特六優(yōu)產(chǎn)業(yè)、十大產(chǎn)業(yè)鏈、七大產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新需求,集聚創(chuàng)新資源,支持民營企業(yè)科研攻關(guān)。持續(xù)推行重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃前引導(dǎo)、后支持機(jī)制。民營企業(yè)承擔(dān)的前引導(dǎo)項(xiàng)目,重大項(xiàng)目按30%比例給予最高不超過500萬元支持;重點(diǎn)項(xiàng)目按25%比例給予最高不超過300萬元支持;一般項(xiàng)目按20%比例給予最高100萬元支持。民營企業(yè)承擔(dān)的后支持項(xiàng)目,待驗(yàn)收合格后按研發(fā)總投入的30%給予最高1000萬元補(bǔ)助。支持民營企業(yè)通過揭榜掛帥”“賽馬制等方式,充分利用區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源解決自治區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)難題,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高1000萬元。

(二)支持民營企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。支持民營企業(yè)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)民營企業(yè)牽頭承擔(dān)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,按項(xiàng)目總投資額的30%給予最高500萬元支持。加快培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè),對(duì)首次認(rèn)定的自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地給予最高500萬元支持。支持自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè),對(duì)民營企業(yè)牽頭組建的符合條件的中試基地按投資總額的30%給予最高500萬元補(bǔ)助。對(duì)民營企業(yè)購置先進(jìn)關(guān)鍵核心設(shè)備并應(yīng)用的,按照已支付設(shè)備價(jià)格的30%給予最高500萬元補(bǔ)助。

(三)支持民營企業(yè)成為科技型企業(yè)。實(shí)施企業(yè)家創(chuàng)新精神培育行動(dòng),提高民營企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)、激發(fā)民營企業(yè)家創(chuàng)新積極性。大力培育民營科技型企業(yè),打造一批民營科技領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),一次性給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持;對(duì)認(rèn)定后三年期滿再次評(píng)估合格的自治區(qū)瞪羚企業(yè),一次性給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持;對(duì)首次認(rèn)定的自治區(qū)創(chuàng)新型示范企業(yè),一次性給予不超過500萬元科技項(xiàng)目資金支持。對(duì)民營企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用給予后補(bǔ)助,支持企業(yè)加大研發(fā)投入。以企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用總額為基數(shù),按照一般企業(yè)不超過總額的10%、自治區(qū)科技型中小企業(yè)不超過總額的15%、國家高新技術(shù)企業(yè)不超過總額的20%,給予企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助支持,每家企業(yè)每年補(bǔ)助最高300萬元。

(四)支持民營企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地。支持民營企業(yè)通過建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),提升科技創(chuàng)新能力和水平。支持民營企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心一次性給予1000萬元支持;對(duì)新獲批的自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心,一次性給予500萬元支持;對(duì)新獲批的自治區(qū)工程技術(shù)研究中心,一次性給予最高100萬元支持。對(duì)批建運(yùn)行兩年及以上的工程技術(shù)研究中心進(jìn)行年度評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動(dòng)作用突出、創(chuàng)新成效明顯的優(yōu)先給予科技項(xiàng)目支持。支持民營企業(yè)創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在承擔(dān)政府項(xiàng)目、建設(shè)用地、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面享受科研事業(yè)單位同等資格待遇。對(duì)首次備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)其建設(shè)投入一次性給予最高200萬元經(jīng)費(fèi)支持。

(五)支持民營企業(yè)培育科技人才。加大人才培育引進(jìn)力度,推動(dòng)政府引才企業(yè)引智雙向發(fā)力,依托創(chuàng)新型企業(yè)大力培育自治區(qū)杰出科技人才、科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才,培養(yǎng)期內(nèi)分別給予最高600萬元、100萬元、35萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。圍繞六新六特六優(yōu)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,加大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建和引進(jìn)力度,對(duì)新批復(fù)組建的自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予最高200萬元經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)績(jī)效評(píng)估為優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),給予50萬元資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)全職引進(jìn)的具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),給予500—1000萬元經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)企業(yè)柔性引進(jìn)人才每年累計(jì)來寧工作2個(gè)月以上,在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、帶培帶教等方面取得突出成效的,經(jīng)評(píng)估按企業(yè)所付薪酬的30%每年最高給予50萬元補(bǔ)助,最長補(bǔ)助3年。對(duì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位和相關(guān)人員,給予國家獎(jiǎng)金同等額度的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成人員,優(yōu)先給予科研項(xiàng)目支持。每年優(yōu)先選派民營企業(yè)高級(jí)管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)骨干參加人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。

(六)支持民營企業(yè)用好科技金融政策。加大寧科貸對(duì)民營企業(yè)的支持力度,對(duì)國家高新技術(shù)企業(yè)給予首貸最高500萬元、續(xù)貸最高1000萬元信貸支持;對(duì)其他科技型中小微企業(yè)給予首貸最高300萬元、續(xù)貸最高500萬元信貸支持。發(fā)揮科技擔(dān)?;鹪鲂欧蛛U(xiǎn)作用,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供單戶最高2000萬元融資擔(dān)保服務(wù)。對(duì)民營企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生的利息支出給予最高50萬元補(bǔ)助,承擔(dān)國家、自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獲得項(xiàng)目貸款產(chǎn)生的利息給予最高100萬元補(bǔ)助;對(duì)民營企業(yè)支付科技擔(dān)保費(fèi)用的按照實(shí)際支付費(fèi)用的80%給予每年最高50萬元補(bǔ)助;對(duì)民營企業(yè)投保科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種的按照實(shí)際支付保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予每年最高20萬元補(bǔ)助;對(duì)民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)按照實(shí)際支付費(fèi)用的90%給予每年最高50萬元補(bǔ)助。

(七)支持民營企業(yè)建設(shè)雙創(chuàng)載體。對(duì)通過認(rèn)定的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器或備案的國家級(jí)眾創(chuàng)空間一次性分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間一次性分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。在孵企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技小巨人企業(yè)或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)資格的,分別按照每家3萬元、2萬元、0.3萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予所在科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間給予評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì),從B類升級(jí)到A類的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,從C類升級(jí)到B類的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,首次評(píng)價(jià)結(jié)果為A類的國家級(jí)眾創(chuàng)空間、自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、30萬元、20萬元。

(八)支持民營企業(yè)從事科技中介服務(wù)。鼓勵(lì)民營企業(yè)依法成立各類科技中介機(jī)構(gòu),從事科技中介服務(wù)活動(dòng)。開展自治區(qū)科技中介示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)命名的自治區(qū)科技中介示范機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡赀M(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的示范構(gòu)給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。科技中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,經(jīng)認(rèn)定后,免征增值稅。在一個(gè)納稅年度內(nèi),企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元部分,減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的科技中介機(jī)構(gòu),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)加入創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái),支持各類創(chuàng)新主體通過創(chuàng)新券購買科技中介服務(wù)。對(duì)促成技術(shù)成果交易的科技中介機(jī)構(gòu),按照不超過技術(shù)交易額的2%給予獎(jiǎng)補(bǔ),年度最高100萬元。對(duì)創(chuàng)建為國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的,給予不超過100萬元支持。

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三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)科技管理部門要把支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新作為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,全力推動(dòng),積極落實(shí)。自治區(qū)科技廳對(duì)政策措施落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo),區(qū)市縣聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn),確保支持政策落地落實(shí),取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)各級(jí)科技管理部門要加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策輔導(dǎo),通過舉辦培訓(xùn)班、實(shí)地調(diào)研交流等形式開展政策解讀和答疑解惑,結(jié)合企業(yè)需求有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。要聚焦民營企業(yè)需求優(yōu)先配置科技創(chuàng)新資源,及時(shí)撥付科研項(xiàng)目資金,指導(dǎo)督促科研項(xiàng)目扎實(shí)開展、順利實(shí)施。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體和各類宣傳手段,廣泛宣傳自治區(qū)支持民營企業(yè)的科技創(chuàng)新政策,擴(kuò)大政策覆蓋面和知曉度。加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)科技創(chuàng)新典型案例、典型模式、典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)重大技術(shù)突破、先進(jìn)科技成果、科技領(lǐng)軍企業(yè)、有貢獻(xiàn)的科技人才進(jìn)行宣傳報(bào)道,著力營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。

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